北京召开会议为“交通病”开药方

2015年01月28日 来源:中国交通造价网 作者:交通造价网

　　道路堵、停车难、出行挤……在市政协会议上，"交通病"成为委员们最为关注的问题之一。1月24日，市政协举行"加强城市精细化管理"联组讨论会，来自九三学社、经济、科技等界别的委员们把脉"交通病"。北京市交通委主任周正宇也针对交通这个"疑难杂症"开了"药方"。
"病情"一：道路堵
　　过一个路口需要20分钟。在联组讨论会上，刘桓委员讲述了自己的亲身经历。"我上下班经过几个医院，比如北医三院、协和医院、同仁医院等。可根本过不去，东单、崇文门也是这样。特别是上午六点到十点钟之间，特别堵，想通过非常困难。"
"北京大量的道路实际上在早晚高峰时期已经变成了停车场，甚至一些辅路也是如此。"郑万河委员在谈到北京的"交通病"时也表示，现在北京一些道路出现恶性循环——环路堵在出口，辅路也进不去，"一些市民甚至谈出行色变。"
"诊脉"：找堵"因"应先找堵"点"
　　郑万河委员将北京和香港做了对比。他说："以前我们曾经做过调查，将北京道路面积、车辆保有量与香港做对比，京城通行率只相当于香港的70%，所以说这里面还有管理的空间可以挖掘。"
刘桓委员认为，市政府在研究城市精细化管理的时候，应该要知道堵源在哪里、堵点在哪里，这样才能更好的治理交通拥堵问题。
"药方"：市郊铁路有望更"给力"
　　"我们认真分析北京城市病和交通病的关系后判断，城市病对交通问题产生的影响约占30%，交通自己大概占70%。"周正宇在联组会后针对交通问题进行了解答，他说："每周五日轮换限行、购车摇号这两个措施对缓解拥堵发挥了很大的作用，社会认可度也较高。尽管这两个措施是不得已而为之，但作用还是比较明显。"
每天都有大量住在燕郊的上班族赶往北京，这也造成了草房等区域的交通拥堵。前段时间，北京至燕郊开通了市郊铁路。周正宇认为，充分利用好市郊铁路，也会缓解北京的拥堵问题。目前，有关部门正在和北京市铁路局商议，是否能让这趟车在发车时间和速度等方面更"给力"。此外，千龙网记者还了解到，北京市将在大望桥附近建设一个地下换乘站，有望改善大望桥附近拥堵的交通环境。
"病情"二：停车难
　　2014年的一天，郑万河委员尚未满月的外孙突发急性肺炎，郑万河立刻开车将孩子送到儿童医院。然而，他围着儿童医院转了四五圈也没有找到停车位。由于孩子病情危急，他不得已才将车停到了红绿灯下。谈及此事，郑万河委员感慨道：公共场所找个停车位真是太难了！
高扬委员对停车难问题也颇有感触。他曾在北京23个居住区、920户居民做了调查，有85%的车主从未或者极少在家庭附近因乱停车而收到罚单。
"诊脉"：汽车总量超车位数量近一倍
　　高扬委员调研时发现：北京市2014年机动车停车位有280万个，汽车保有量是500多万量。停车秩序的混乱导致了道路通行能力下降，严重干扰了公交车、自行车和行人的出行。
吴晨委员认为，建立智慧停车管理体系可解决"停车难"这一问题。他说："该体系通过对驾驶员和车牌进行识别，上传到云端后进行车辆和人员的倒查和行驶轨迹的追溯。同时也可以将停车场的实时信息上传，在搭建的车位共享平台上对空闲的私有车位通过经济杠杆进行调节分配。"针对医院、商场等停车位需求量大的地段，建立预约功能，让有需求的车主提前预约车位。
高扬委员则提议，可以先以局部地区为试点，建立停车秩序示范区，集中力量规范停车秩序。此外，还要逐步完善停车管理的相关法律法规，探索符合市场经济规律的停车产业发展政策。条件成熟后，再逐步扩大到更大的范围。
"药方"：停车费将实行非现金缴纳
　　周正宇在回答委员们提出的"停车难"问题时坦承，停车难是日积月累的矛盾，其深度和难度是交通领域治理中难度系数最大的工作，到现在还没有破题。
"治理停车难的着力点之一是整治乱收费。"周正宇说："很多车主有一个倾向，那就是不愿意多交钱。所以跟收费员商量：不要票，价格减半。这样就会导致车主少交钱，收费员停车费用不上交，停车管理混乱的情况。"今后，北京市将把现场现金交易切断，争取用手机或者其它非现金方式缴费。此外，对于一些停车缴费乱象，市交管局还将出台一些处罚措施。
"病情"三：安全隐患
　　中国老话说，出门三分险。王佳一委员对交通安全问题做了多次调研。她认为，北京地铁每日接待一千万人次，所以地铁的安全问题应该引起相关部门的重视。
"地铁轨道有的带电，有的不带电。如果发生危险时，乘客能否踩着轨道逃生？这些要通过提前演练、及时发布逃生信息，尽可能地安全避险。" 王佳一委员说。
"诊脉"：突发事件模拟演练提高逃生几率
　　针对公共场所安全问题，王佳一委员说："我认为应该多次进行突发事件的模拟演练。要通过演练让每一位道路交通参与者知道突发事件发生时如何有效的自救，如何防止踩踏等事故的发生。"
此外，她还提出了搭建"首都应急平台"的想法。她说："普通市民接收信息的渠道不统一，因此面对突发事件时，政府可能还做不到第一时间让每个人接收信息。"王佳一委员表示，首都应急平台建立后可以第一时间发布安全逃生的相关信息，此外，平时还可以针对交通法等法律法规进行宣传。
"药方"："交通病""城市病"同时治疗
　　北京市副市长张延昆在联组会上表示，城市运行安全最让他揪心，地铁运行安全更是首当其冲。地铁每天限流的车站有61个，由于是超负荷运转，所以安全问题始终摆在第一位。
今年，北京市明确提出治理城市病：一是要控制人口规模，二是要疏解城市功能，三是要注重职、住空间布局。周正宇说："北京现在在治理交通病的同时启动城市病治理工作。今年北京的人口是2151.3万人，增速已经降下来了。如果按照2300万人控制，并且未来在对城市病的治理上有新突破的话，交通情况应该也有明显的变化。"
"病情"四：公共交通效率低
　　1月24日晚7时左右，刘飞委员到国贸附近做了实地考察，看到至少有百余名乘客在公交站排队。他说，国贸附近有公交车到通州和燕郊，等车的乘客已超过站台的承载量，很多乘客甚至到马路上候车，严重的影响了公共交通的通行效率。
张文华委员也表示，目前轨道交通的建设成绩斐然，市民选择轨道交通出行的比例非常高。但是有关部门应该在轨道交通与出租车、公交车接驳方面进行改善，让市民出行更加方便顺畅。
"诊脉"：轨道交通能和公交站"亲密接触"
　　如何提高公共交通效率呢？张文华委员建议在城市规划和布局上加强地铁站和公交站、出租车车位停靠点之间的联系，优化乘客换乘的路线。让轨道交通能和公交站"亲密接触"，在保证安全换乘的情况下，尽量缩短换乘的距离。
此外，张文华委员还提出，要实行地铁公交票价联动机制。"下了地铁换乘公交后，公交票价可以有一定的折扣。此举有助于鼓励乘客在下地铁后，继续选择公共交通出行。"
"药方"：30个指标优先发展公共交通
　　周正宇在联组会上透露了未来北京交通的发展方向，即建立涵盖道路、智慧交通等一系列的交通化综合体系。
他介绍说，北京市从交通部争取了30个指标来发展公共交通，将来会形成比较完整的公共交通优先。"最终的目标就是要建设和谐舒适的交通、和谐宜居的城市。"
公共交通优先是指在政策、法规、设施等方面对公共交通的优惠。

（本文配图来源于网络）