推动共建“一带一路”愿景与行动发布

2015年04月02日 来源:中国交通造价网 作者:交通造价网

     推进亚投行、金砖国家开发银行筹建 加快丝路基金组建运营

    经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称“《愿景与行动》”）。愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务。

    关于“区域合作”，《愿景与行动》提出，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

    关于“共建国际大通道和经济走廊”，《愿景与行动》提出，陆上依托国际大通道，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。

    关于“贸易畅通”，《愿景与行动》提出，解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒；加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力；挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡；加快投资便利化进程，消除投资壁垒；拓展相互投资领域，推动新兴产业合作；中国欢迎各国企业来华投资，鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。

    关于“资金融通”，《愿景与行动》提出，扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模；共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商；加快丝路基金组建运营；支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券；符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。

     金融支持力度加大 “一带一路”基建提速

    日前发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称“一带一路愿景与行动”）详细阐述了“一带一路”建设的合作重点和国内各地开放态势。分析人士表示，随着“一带一路”战略进入落实阶段，中国新一轮投资热潮即将拉开序幕。预计2015年国内“一带一路”投资金额或在3000亿至4000亿元左右。此外，“一带一路”建设的金融支持力度在加大。中国证券报记者日前从2015博鳌亚洲论坛上获悉，目前国开行已建立数据库，涉及64个国家，大约900个项目，涉及投资8900亿美元，希望和亚投行、金砖开发银行以及世界银行、亚洲开发银行进行合作，支持“一带一路”建设。

     基建投资提速

    “一带一路愿景与行动”提出，基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。业内人士认为，基础设施互联互通是“一带一路”战略的首要前提，核心关键，必须优先。

    根据相关信息统计，目前各地“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经达到1.04万亿元，跨国投资规模约524亿美元。分析人士称，考虑到一般基础设施的建设周期一般为2至4年，2015年国内“一带一路”投资金额或在3000至4000亿元左右。海外项目基建投资中，假设1/3的项目在国内，2015年由“一带一路”拉动的投资规模或在4000亿元左右。

    “铁公基+产业园”基建提速。从公开资料统计看，2015年各省“两会”政府工作报告中关于“一带一路”基建投资项目总规模已经达到1.04万亿。投资项目集中在铁路、公路、机场、水利建设。其中，铁路投资近5000亿元，公路投资1235亿，机场建设投资1167亿，此外港口水利投资金额超过1700亿元。

    民生证券报告认为，通向东南亚的基础设施建设宜率先启动，巴基斯坦瓜达尔港、斯里兰卡汉班托塔港等印度洋战略性港口或称为“一带一路”首批战略港口。中国中铁、中国铁建和中国交建三大基础设施建设与海外项目施工企业应加快推动海陆交汇、互联互通。

      金融支持加码

    中国证券报记者从2015年博鳌亚洲论坛上获悉，相关部门对“一带一路”建设的金融支持力度正在加大。亚投行将成为“一带一路”建设支持的重点机构，国家开发银行董事长胡怀邦表示，亚投行是为亚洲量身定制的政府主导多边金融机构，按照国际上多边金融机构的规则来运作的。组建亚投行，应规划先行，在“一带一路”行动规划以及亚洲基础设施互联互通规划下来选择项目。

    胡怀邦透露，目前国开行已建立数据库，涉及64个国家，大约900个项目，涉及投资8900亿美元，希望和亚投行、金砖开发银行以及世界银行、亚洲开发银行进行合作，支持“一带一路”建设。

    国家发改委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强在2015年博鳌论坛期间表示，亚洲开发银行和国内专家曾做过分析，从现在到未来十年，亚洲基础设施一年投资资金量约8000亿美元，而亚洲这些国家大体上只能解决4000亿美元，资金缺口巨大。因此，中国倡议设立亚投行、丝路基金为基础设施的建设和互联互通起到促进作用，沿线国家普遍希望通过有效途径，实现和平稳定的可持续发展。

    中国进出口银行前董事长李若谷表示，亚投行目前的资金规模不大，第一期为100亿美元，对相对庞大的亚洲基础设施建设需求资金来说只是一个补充。未来亚投行应和进出口银行、国开行以及其它商业银行，包括国外的一些银行合作，加快进入项目，特别是在电信、道路、铁路、港口等一些基础设施互联互通方面尽快发挥作用。(记者 倪铭娅)