[山西]全省高速公路建设资金安全监管会议在长治召开

2012年09月07日 09:12 来源:中国交通部作者:匿名转载

9月5日上午，山西省高速公路建设资金安全监管会议在长治召开。副省长、省高速公路建设总指挥部副总指挥牛仁亮出席会议并讲话。省政府副秘书长白秀平主持会议。厅党组书记、厅长段建国汇报了全省高速公路建设资金使用及管理情况。省审计厅厅长郝志远，省纪委副书记、监察厅厅长冯改朵分别作了发言。长治市市长张保致辞。厅领导戴飞、韩日裕、张德仪、郭贵平、杨俊威、尹新平参加了会议。

段建国在汇报中说，省厅十分珍惜来自不易的有限资金，从管理层到执行层上下齐心，步调一致，力争使有限的资金发挥出最大的效益。从省厅层面来讲，围绕加强资金管理，突出抓好完善管理制度、严格计量支付、加强监督三个环节的工作，建立了省厅、项目业主、施工单位三方相互制衡、银行直拨到位的资金支付机制，实行了总会计师委派制、纪检书记派驻制、内部审计制度，形成了涵盖工程建设会计核算、银行账户开设管理、报表管理、合同管理、计量支付、成本控制全过程的管理体系。从项目建管处层面讲，围绕规范资金使用，主要从严格执行制度、坚持专款专用、严格工程变更、倡导厉行节约方面保证资金安全。各项建管处严格执行国家财经纪律、工程管理等相关制度，严格实行“分级负责、分级审核”的支付管理办法，建立了贷款银行、监理、施工单位三位一体的资金监管体系和网上银行在线资金监管系统，对于工程变更，坚持尽量不变更或少变更，确需变更的按照“事实清楚、合理合规、程序规范、集体研究、先批后建”的原则予以确认，对超过300万元的变更需报厅重点办审批后方可施工。

他指出，目前山西省高速公路建设资金管理工作仍有一些薄弱环节需认真研究解决，下一步要在资金使用上规范规范再规范，在资金监管上严格严格再严格。一要规范决策程序，建立和完善对项目“一把手”的约束机制，细化项目概算控制投资和重大资金集体决策制度，完善总会计师参与重大决策和重大资金联签制度；二要借鉴国内外项目管理的成功经验，加快建立项目财务模式化管理体系；三要加快跨银行现金管理系统、项目财务管理系统开发应用与系统对接，以项目概算和合同为主线，对建设资金实时监控；四要落实资金监管责任，确保足够资金用于项目建设，坚决防止施工单位挪用或抽逃资金；五要规范财务管理，依法理财、节约开支，克服铺张浪费；六要进一步严格工程变更，严格计量支付、合同管理，确保项目不超概算。

郝志远、冯改朵在发言中表示，将继续加强跟踪审计和监督检查力度，帮助交通部门及建设单位进一步加强管理，提高资金使用效益，保证资金安全，全力为全省高速公路建设保驾护航。

牛仁亮指出，当前全省高速公路建设力度大、干劲足、进展好，但23个在建高速公路项目在工程进展、资金支付、资金安全控制方面存在不平衡的问题。他强调，要围绕防腐倡廉、消除隐患，突出做好资金安全监管工作，重点要抓规范、抓规矩、抓制度、抓决策、抓操作；要组织开展高速公路建设资金管理回头看行动，通过检查工程质量倒查资金使用有无违规，通过检查概算执行情况倒查资金是否严格管理，通过检查是否存在违规转包分包倒查招投标程序是否合法合规。同时要研究制定资金管理奖惩办法，高速公路建设资金要实现“不是查不出问题、而是没问题可查，领导带头、从我做起，节约每一分钱、堵塞每一个漏洞”的目标，确保将山西省所有高速公路建成放心工程、廉洁工程。

参加会议的还有：2012年全省高速公路建设总指挥部成员单位负责人，11个市分管交通运输工作的副市长，全省2008年以来建成和在建的43个高速公路项目法人和总会计师以及厅机关有关处室、厅直有关单位、厅重点办负责同志。

会前，全体与会人员还现场观摩了长平高速公路施工现场。

关键字：高速公路资金安全监管效益责任编辑: 就不告诉你~

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