《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》几大基本要点

2012年11月12日 00:00 来源:交通运输部公路工程定额站 作者:匿名

一、工程从估算到交付，各个流程的单位
1、估算：设计单位，咨询单位，高校教师。
2、概算：设计单位，带有设计资质的咨询单位，交通局下设的设计所。
3、预算：
施工图预算：设计单位，带有设计资质的咨询单位，交通局下设的设计所。
清单预算：业主，咨询单位，施工单位。
4、项目实施（单价合同，变更，签证）：业主单位，施工单位，咨询单位。
5、竣工验收（工程结算、决算）：业主单位，施工单位，咨询单位。
6、交付使用（后评价）：审计局，咨询单位，财审局。
二、概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。
浮动范围：上下浮动10%。
三、概可超估，预算不允许超过概算（总额与分项都不可超概）。


四、编制概预算依据优先级：
最优：本省补充规定。
其次：《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》。


五、报表功能研究，新增报表作用。
1、01-1表（新增表）：
作用：考虑到一个项目可能有多个单项与标段编制概预算。
功能：汇总全概算预算的金额。
2、02-1表（新增表）：
作用：考虑到一个项目可能有多个单项与标段编制概预算。
功能：汇总全概算的工料机。
3、08-1表：
功能：节约纸张。


六、设计单位和施工单位上报的报表
1、设计院上报报表：
01-08表。
2、施工单位投标上报表格：
01-04表，07-08表。
（05表是第二部分费用表格，所以不报送。
06表是一二三部分以外费用，所以不报送。）


七、细目划分要适度，细目下尽量不要添加子项，尽量与编办一致。

八、互通式立体交叉工程，按工程项目不同，取相应的取费。

九、人工费计算公式中的14%是指人工价上浮的值。

十、人工费单价计算：工程建设跨不同区市，按路线长度加权平均计。

十一、经验数据:
潜水工：100 元/工日（广西），122.5元/工日（广东）。
船舶工：58元/工日（广东）。

十二、材料预算价格：材料到工地的价格(非材料原价或材料市场价)。

十三、场内运输消耗：损耗含在定额中。
场外运输消耗：损耗应摊入材料单价内。

十四、施工机械使用费特例：青海1.1,西藏：1.2。软件中在项目属性—计算参数中，进行设置。

十五、自发电：社会电网通达的地方修建公路工程，路线自发电不超过15%；独立大桥自发电不超过10%。

十六、国发37号文已经在2009年1月1日取消了养路费，养路费已经折算在了油价中。

十七、工期一年，且工期不在冬季期，不计冬季施工增加费。

十八、无论工期多久，雨季施工增加费都是要计取的（雨季施工采用年平均降水量，所以在一年以内的的任意时段，都要计雨季施工）。

十九、安全及文明施工措施费（招投标）:招投标报价或控制价编制时应注意，当安全文明施工措施费单列时，预算文件中此项费率不计。

二十、行车干扰工程施工增加费，新建工程一般不计，改建工程，应尽量考虑社会交通车辆绕行及临时便道，确实无法绕行或无法修建临时便道时，方可计取。

二十一、在施工图预算中，行车干扰工程施工增加费大约为建安费的0.6%

二十二、经验值：安全生产费=投标上限价×1%。

二十三、业主编制限价，但是不知道哪家单位中标，这种情况，工地转移费，高速、一级公路及独立大桥、隧道按省会至工地的里程，二级及以下公路按地区至工地的里程计算工地转移费。

二十四、如果不知道规费的具体情况，给当地的定额站打电话。

二十五、综合里程
1、综合里程在1km以内的工程不计取本项费用。
2、未知综合里程时，可参考河北、陕西的编办，平原微丘区5km，山岭重丘区10km。

二十六、职工探亲路费，一年以内工程一般不计。

二十七、职工取暖补贴特例：冬季施工准一区无职工取暖。

二十八、利润=（直接费+间接费-规费）×7%。

二十九、二级及二级以下项目，计利润的话，先参照补充编办，再参考部颁编办。

三十、综合税金的纳税地点按工程所在地的建设单位（业主）的纳税地点计取，如果有多个业主，那么按绝对控股单位的纳税地点计取。

三十一、对于隧道的办公生活用家具购置费，小于4km按照一般大桥计取，大于等于4km按照技术复杂大桥计取。

三十二、工程质量监督费：根据《财综2008》78号文已经取消。

三十三、工程定额测定费：根据《财综2008》78号文已经取消。

三十四、竣工验收试验检测费，小于4km按照一般大桥计取，大于等于4km按照技术复杂大桥计取。

三十五、分期，分幅修建高速公路，竣工验收试验检测费按二级公路计算。

三十六、施工机构迁移费：修国防道路的时候计取。一般不计取。

三十七、价差预备费:已经取消，不计。

三十八、基本预备费：考虑到工程保险费与工程类别紧密相关，目前缺少统一的规定和取费标准，一般是根据与具体的保险公司签订的合同，且工程保险费的作用与预备费相同，因此，将工程保险费纳入基本预备费。

三十九、公路交工前养护费指标，在软件的定额（7-1-7-1）当中体现。

四十、 冬雨季施工增工，在软件中选取后，造价金额不变，但是在02表中有体现，体现的是因冬雨季而造成的增工。