[四川]农村公路建管并重的“南充经验”

2013年09月02日来源:中国交通造价网作者:交通造价网

修房造屋，建筑材料直接运送到家门口；在外的乡友返乡省亲，可以开着小车轻松到家；小贩上门收购肥猪、蔬菜、瓜果……这是南充基本实现“乡乡通油路、村村通公路”后广大农民朋友真实生活的写照。

    26日，记者从南充市交通运输局获悉，近年来，南充通过构建“认树养路、分路线承包、建立乡镇交管站、机械养护作业”等农村公路养护模式，确保近年来新建的9000余公里农村公路破损率远低于国家标准。

    破解行路难全市村村通公路

    曾几何时，农村公路不畅带来的经济发展滞后，给许多老百姓留下了灰色的记忆。

    南部县楠木镇石牛垭村长年不通公路，不仅栽种的经济作物运不出去，化肥、农药等农资也难以运进来，全靠村民肩扛背驮。当地村民米洪元告诉记者，因为路不通，2007年，一辆运输建材的车陷在村里10多天无法“自拔”。2008年5月阴雨连绵，村民刘朝俊患疾病，救护车与其它车辆难以进村，村民只好用滑竿抬，结果错过最佳时间，刘朝俊撒手人寰。老百姓吃尽了不通公路的苦头。

    扶贫开发，从修路开始。南部县升钟库区坚持产业围绕公路转，公路围绕产业建，推进产业环线建设，库区10个乡镇率先在全县实现乡乡通水泥路。交通环境的改善带动了库区产业发展，升钟湖牌黑花生、核桃、食用菌上了城里人的餐桌，远销成渝等地，库区人均纯收入有了大幅增长。

    记者从市交通运输局获悉，全市基本实现了100%的乡（镇）通水泥路（油路），100%的行政村通公路。

    养路是关键创新公路养护模式

    “农村公路是'三分修、七分管'。”市交通运输局农建办一位负责人表示，近年来，南充创新多种农村公路养护模式，农村公路破损率远低于国家标准。

    南部县“认树养路”的经验出自于该县双峰乡。2006年，下派到双峰乡胖土地村担任村党支部书记的梁刚，组织246户群众在公路两旁栽种核桃树7000株，每户管理100米村道，村道两旁核桃树的收益归村民。村民冯家俊在自家附近的公路边栽下了150株柑桔、74株核桃、42株脆桃，几项产业为他带来了7000多元的效益，栽树收益远远大于公路维护的支出。在冯家俊的示范带动下，有的村民在管护路段栽植了杨树、臭椿，有的在树下套种了短平快的经济作物。“认树养路”模式不仅把路管护好了，还给村民开辟出了一条增收路，受到国家交通运输部的充分肯定。

    针对农村公路养护力量不足、乡村道养护缺位严重的现状，蓬安县通过建立农村交通管理站，从机制上解决“重建轻养”的问题。该县在各乡镇成立农村交通管理站，由分管交通和安全工作的乡镇长任站长，抽调2名至3名在编人员任交管员，并统一着装。交管站成立后，部分交通执法权授权委托到乡镇，交管站不仅要负责乡村公路养护管理，参与乡村公路建设规划、质量监管和竣工验收，还要负责辖区内的路政管理、水陆运输管理和交通安全管理以及交通安全综合执法。蓬安县对农村公路的管护经验，在全省推广。

    阆中市不断加大农村公路养护投入力度，机械化作业已成为该市农村公路养护管理的一大亮点和特色，通过新增胶轮压路机、手臂式震动压路机等设备和引进新技术，促进了该市农村公路养护管理水平进一步提高。

    “农村公路建设既重建也重管，为地方经济社会发展提供了充足保障。”市交通运输局一位负责人表示，目前，全市已基本实现农村公路养护经常化、规范化。

关键字：农村公路养护模式公路养护责任编辑: 就不告诉你~

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