[湖南]永州市公路建设市场秩序井然

2012年08月31日 09:10 来源:中国交通频道 作者:湖南省交通运输厅 转载

   到8月28日止，从由省交通运输厅组织的全市公路建设市场综合督查情况汇总中了解到，永州市干线公路建设项目基本符合公路建设市场总体要求，在项目前期审批、报建，工程招投标，合同的签订与履约、从业单位信用评价等方面都按照有关法律法规执行。项目实施期间，建设、施工、监理等各参建单位基本上能依法依规，按合同约定进行项目生产，开展工程质量、安全、环保、廉政等工作。
　　规章制度建设齐全。各项目建设单位、各施工、监理单位依法建立各级管理机构，规章制度齐全。制定并完善了一系列配套规章制度。一是制订了工程质量安全管理制度和各项奖惩制度，如《工程质量管理办法》、《目标管理季度考核办法》、《工程质量红黄牌检查处罚制度》、《安全手册》等一系列管理文件，建立健全了项目建设工程质量控制和施工安全保证体系。二是财务管理制度和廉政制度比较健全，在项目招标文件编制时要求各投标单位进行廉政建设，在签订合同时签订了廉政合同。在项目实施时制定了一系列制度，如《计量支付管理办法》、《财务管理制度》、《公司财务管理办法》、《资金安全制度》、《廉政建设制度》。三是制订了公司内部管理制度。有《工作职责》、《办公守则》、《劳动考勤制度》、《档案文秘制度》、《车辆管理制度》等。
　　公路建设市场信用体系建设健全。各项目建设单位根据省交通运输厅《关于开展公路建设市场施工企业信用评价工作的通知》要求，按照《公路建设市场施工企业信用评价规则》的规定，认真开展了对项目参建方的信用评价工作，指出了施工企业在履约过程中存在的不良行为，并限期整改，及时上报相关信用评价材料，建立信用评价台账。在日常管理过程中，注意及时收集有关信用评价资料和证据材料，为信用评价工作提供依据。
　　工程招投标公正公平公开。各项目按照省发改委的批复，由项目法人依照招投标法律法规，自行组织公开招标或委托招标，依法确定各个标段的施工单位和监理单位，每个阶段向主管部门核备，招标比较规范，并在湖南省招投标监管网和湖南日报上公开发布招标公告和中标结果，做到信息公开。
　　工程质量和安全生产稳步推进。各项目建设单位制订了质量安全管理办法，建立健全了质量安全保证体系，从制度、职责等方面规范质量安全管理，大部分单位发现质量安全问题时，能做到“现场指出，即时整改，现场技术再培训”，从源头遏制工艺通病、质量通病，确保工程质量安全得到有效控制。