[河北]召开全省高速公路项目筹融资工作经验交流座谈会

2012年09月14日 08:00 来源:中国交通部 作者:河北省交通厅 转载

9月6日，河北省交通运输厅召开全省高速公路项目筹融资工作经验交流座谈会，就进一步提高筹融资能力和水平，保障全省高速公路建设资金需求作出安排部署。厅党组书记、厅长高金浩指出，要千方百计、进一步拓宽融资渠道，推进投资主体多元化，扩大融资平台规模，为全省高速公路建设提供资金保障。
 

副厅长杨国华主持会议，厅党组成员、省高管局局长康彦民出席会议。
 

高金浩指出，今年以来，全省高速公路筹融资工作取得了一定成效。厅党组按照“政府支持、省厅指导、金融协调、多元融资”的整体思路，积极开展工作，争取交通运输部、各级政府和金融机构的大力支持，积极优化筹融资结构，多渠道、多层次、多方式融资，加强省市合作，分担相关设区市高速公路建设资金压力，有效缓解了高速公路建设资金短缺的问题。
 

高金浩指出，今年全省高速公路建设投资和还贷压力较大，但也面临着难得的有利条件。随着国家对宏观经济政策和信贷政策的变化，财政部明确要求将普通公路发展纳入地方政府债券资金优先支持的领域，给河北省高速公路建设解决资金问题提供了政策基础；交通运输部、中国银监会积极帮助地方解决资金问题，要求各银行金融机构对国家发改委、交通运输部认定的重点公路建设项目要给予信贷支持；省委、省政府千方百计保证要素供给，全力推进在建的交通建设项目。面对机遇和挑战，全系统各级各有关部门一定要抓住稳增长的机遇，创新工作思路，积极破解难题，为圆满完成全年投资目标提供保障。
 

针对下一步筹融资工作，高金浩要求重点抓好以下五个方面工作：一是进一步争取信贷资金。要尽快与金融机构沟通对接，争取将本辖区内高速公路建设项目资金需求列入全年新增贷款之内。他说，省委、省政府已批转《关于做好当前经济工作努力保持经济平稳较快发展的意见》，省厅已经对河北省在建续建高速公路项目进行了梳理，并与省金融办进行了对接，省金融办已将河北省在建续建高速公路项目资金需求发至各商业银行。各市、县要加强与金融机构的沟通，积极做好配合工作，争取新增贷款支持。他要求充分利用交通运输部与中国银监会的对接成果，争取金融机构的支持。他说，省厅已按照中国银监会办公厅《专题会议纪要》要求，按照“调结构、控规模、保重点、促稳定”的原则，对在建高速公路项目进行了梳理和筛选，并上报交通运输部。市、县交通运输部门要抓住银行金融机构支持国家发改委和交通部认定项目这一难得机遇，尽快向当地政府报告，请求政府加大与金融机构的协调力度，推动信贷资金落实。二是进一步争取各级政府财政资金支持。要充分利用河北省特殊区位优势，加大向交通运输部、财政部、发改委等国家相关部委汇报的力度，最大限度地争取中央支持河北省高速公路建设，争取国家更多资金支持；要积极向地方政府汇报，争取通过地方财政投入、税收返还、土地划拨、优质资源划转等多种方式，落实地方政府的业主责任，尽快形成以政府为主导、财政投入为主体的投资机制。有关设区市要创新思路，勇于担当、主动作为；要积极申请中央代理发行地方政府债券用于普通公路发展。三是进一步推进金融创新。各设区市交通运输部门要继续推进交通融资平台的建设，积极向当地政府争取注入优良资产，优化资产结构，降低资产负债率，扩大融资平台规模。要充分发挥融资平台的作用，积极采用发行企业债券、中期票据、短期融资券、引进保险债券资金等融资方式，进一步拓展融资渠道，提高直接融资比重，改变过度依赖信贷资金的融资结构，持续提升筹融资能力。他要求，重点做好上述工作的同时，要进一步推动银信合作，争取在信托、委托贷款、承兑汇票、信用证、保函、工程保理等理财产品方面，得到更多更大支持。四是进一步推进投资主体多元化。今年4月份，交通运输部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》，继续鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多种方式进入交通基础设施、交通运输服务和交通运输新兴业务领域，推动优化产业结构、转变发展方式，加快交通现代化建设步伐。我们要抓住这一政策机遇，积极争取利用民间资本，通过BT、BOT等多种方式，推动全省高速公路建设。五是进一步为筹融资创造条件。各设区市交通运输部门一方面要加大跑办力度，积极跑办国家发改委、交通运输部，争取更多项目资金支持；另一方面要按照中国银监会有关政策和要求严格进行完善，达到银行放贷条件，以争取得到贷款支持。
 

高金浩最后说，困难和挑战考验着我们，形势和时间催促着我们，机遇和任务检阅着我们。全系统各级各有关部门一定要抓住稳增长的机遇，把思想统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，把行动统一到厅党组的各项要求上来，把精力凝聚到加快高速公路建设上来，千方百计破解难题，不遗余力落实资金，为圆满完成全年投资目标提供保障。
 

杨国华在主持会议时指出，当前高速公路建设面对着融资难、理财难、监管难的问题，但是同样有着良好的政策、丰富的经验、敢于创新的团队等有利条件。本次会议，使我们认清了形势，交流了经验，又看到了各合作银行对交通建设事业的支持，增强了信心。广大建设者要围绕创新工作思路和创造贷款条件，加强与金融机构的协调协作，实现互利共赢。
 

省工商银行、省建设银行、省开发银行、省交通银行等相关单位负责人就高速公路建设创新融资与交通部门等进行了交流。各银行表示，将一如既往地关心、关注和支持河北省高速公路建设，积极向总行争取贷款规模，积极出主意想办法，创造有利条件，为河北省高速公路建设又好又快发展做出努力。
 

会上，省高管局、厅港航局，全省11个设区市交通运输局相关负责人就在建高速公路融资工作进行了交流讨论。