工程造价如何采用全程管理的方法？

2013年01月15日 00:00 来源:中国交通造价网 作者:交通造价网

　　什么是工程造价?工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。
 

　　由于我国是一个资源相对缺乏的发展中国家，因此加强对投入建设工程的人力、物力、财力监督管理，以较少的劳动和物质消耗求最佳的经济效益和社会效益，保持经济的持续、稳定、协调发展就显得尤为重要。作为工程建设子系统的工程造价管理核心作用就日益突出。从系统管理角度出发，对工程造价管理思路和方法进行探讨，对进一步做好工程建设项目全过程造价控制具有一定积极意义。
 

　　决策阶段的工程造价管理。这一阶段耗资约占总投资的0.3%-3%，但对项目的造价和投资效益有着决定性的作用。为科学合理估算项目的投资，需要切实做好项目的前期论证，尤其要注意方案设计的深度，要进行建设规模和设计方案的比选。在保证技术合理的基础上，项目投资估算要尽可能全面、细化，一是考虑的费用项目一定要全，避免漏项;二是合理选择估算经济指标，尽可能采用概算指标;三是要通过广泛的市场询价，准确选择设备购置费用，并注意安装费用估算的准确性;四是工程建设其他费用的内容和估算标准要符合工程建设项目的实际，合理使用国家和地方各项费用标准。通过客观、科学的估算项目投资，真正起到控制项目总造价的作用。
 

　　设计阶段的工程造价管理。设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。据西方一些国家的分析，设计费一般只占建设工程费用的1%左右，而这1%的费用对工程造价的影响度却是75%以上，由此可见，设计是项目建设全过程造价管理的重点和关键环节。为此，一是要有效采用工程建设标准设计，充分利用工程建设的经验和科研成果;二是根据项目的特点，严格按照设计规范的要求，保证设计深度;三是满足建设功能要求和降低工程造价为目标，从结构型式、装饰标准、设备选型、建筑材料、施工工艺等方面进行设计优化，提高设计质量;四是在设计过程中要关注设计的可实施性，聘请有丰富现场施工经验的专家参与设计，将施工工艺的合理性、可行性作为设计方案选择和施工图设计的重要因素之一。通过全方位提高工程质量，提出高水平的初步设计概算和施工图预算，可有效减少施工过程的设计变更和经济洽商，以达到有效控制工程造价的目标。
 

　　招标阶段的工程造价控制管理。招标阶段工程造价管理的核心是合同价款的确定和施工合同的签订。要严格按照国家有关政策、法规和规定，坚持客观、公正的原则，规范项目的招标工作，强化招标价格编制和技术、商务标的评审，选择最有能力的施工单位，并推行合理低价中标。进而，加强合同签订的管理，根据建设项目的规模和特点合理选择合同类型，严格合同价款调整和支付方式，在合同条款中要注意有关风险和责任的约定，尽可能将风险量化，最大程度避免合同漏洞和不确定性，降低合同风险。
 

　　施工阶段的工程造价管理。施工阶段是项目设计方案实现阶段，项目建设投资主要在这个阶段发生。第一，要推行限额施工，以施工图预算和中标价作为造价控制目标，按照纵向的时间进度、横向的各专业工程造价，编制详细的项目资金使用计划，提出造价控制的阶段目标和分项目标，定期进行目标值和实际值的比较，发现问题及时纠偏。第二，以加强施工合同管理作为施工管理主线，建立合同履约跟踪检查制度。第三，以施工合同和资金使用计划为指导，严格工程计量，控制进度款的支付。第四，严格控制洽商变更，加强施工前的图纸会审，并以施工合同和投标报价书为约束，注重技术洽商和经济洽商的协同，严格控制和审核变更价款。第五，加强组织管理和工期、质量和材料的控制，避免索赔事项的发生。
 

　　工程竣工验收后的结算审核，是工程造价管理的最后一个环节。根据合同、预算及费用定额、竣工资料及有关法规资料，认真审核工程款项。对送审的竣工决算进行工程量和工程签证单核实，使审核后的结算真正体现实际造价。竣工结算报告的编制要注意分析投资使用情况，总结经验和教训，提出改进措施。